China last week released its draft 13th Five-Year Plan (13 FYP) (2016-2020) and Premier Li Keqiang’s Work Report, in which the government reviews the past year’s achievements and lays out its social, economic and political goals that will guide development in the next five years. Included in the 13 FYP and Premier Li’s Work Report are a series of statistics and indicators detailing progress made in the past year and the benchmarks to be met in 2016. Premier Li’s Work Report details China’s remarkable success in meeting or exceeding every environment, energy and climate-related target in the 12th FYP.
在工作报告中的许多统计数据中,许多媒体的关注集中在中国的煤炭消耗量下降,分析师表明,这种下降可能意味着中国将在2030年目标之前就达到碳排放量。去年,中国报告沉淀2014年煤炭消耗的2.9%下降,大约等于委内瑞拉的2012年总能源消耗,有怀疑论关于这些数字的有效性,围绕中国官方能源统计数据的生长不确定性。煤炭消费量的幅度降低是出乎意料的,中国能源专家很快指出,一年的衰退并没有改变煤炭在中国经济中的基本作用,鉴于几乎80%中国的电力是燃煤的。
人们认为,由于煤炭消费量的下降幅度更高,2015年的下降幅度更高,因此中国在2014年减少的煤炭消费量已经被拒之门外。但是,煤炭消费的下降趋势是否直接转化为碳排放?中国的排放达到顶峰吗?
减少的煤炭消耗无疑意味着能源部门的碳排放量降低。绿色和平组织在2014年和2015年中国报道碳排放量分别下降了0.8和2.3%。和国际能源局(IEA)上周确认,过去两年中,与全球能源相关的排放一直保持稳定,这是在四十年来经济增长期间首次发生 - 部分原因是中国的煤炭消费下降。一些分析师(这里和这里)声称煤炭碳排放量的下降表明碳排放量确实达到了峰值。
不太快:中国政府说
以通常的方式不足和过度交付,”中国的领导人坚持认为,碳排放尚未达到顶峰。毕竟,能量是碳排放的大量(但不是唯一的)。中国的城市化目标到2020年,该国有60%的人口居住在城市中,可能导致排放量增加25%。使用中国官方的简单后面计算统计数据总理李的工作报告证实了中国政府的立场(图1)。从总理李的工作报告中,GDP增加了6.9%和碳强度(CO2从2014年到2015年,每单位GDP的排放量下降了6%。一个简单的计算显示在第12五年计划中2从2014年到2015年,排放率的增长率为0.486%。尽管碳强度从2011 - 2015年降低,但碳排放量增长,尽管速度较慢。
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中国政府官员站稳说中国的碳排放尚未达到顶峰,强调该国仍在工业化。eXPERTS争夺中国的排放量可能在2030年之前(最有可能在2025年之前)达到顶峰,但估计很大程度上取决于GDP增长率假设。官方的碳排放和高峰期估计取决于中国GDP增长率的假设,但在总理李基安(Li Keqiang)的话语中,这些数字通常是“人造。”政府统计数据表明,近年来,中国通过建立低碳服务部门的经济发展,但北京内部人士声称实际的经济状况实际上是现实的不是那么乐观。许多经济学家认为,中国的官方GDP增长率被夸大了,这表明,与其他任何因素相比,国家排放量的升级更多是经济减速的结果。经济逆风也引起了社会回报。计划大规模裁员15%(180万)中国的煤炭和钢铁劳动力。减少产能过剩的此举带有1000亿元人民币的工人搬迁。
煤胸围=环境恩赐?
能源消耗对环境意味着什么?经济放缓对中国会不利,但可能会导致更清洁的环境,对吗?我们不会打赌。随着对化石功率的需求下降,价格也是如此。鉴于低碳燃料的额外成本,当可以重新推销化石时,希望各国选择便宜的选择。俄罗斯最近的历史提供了这种能源消耗反弹的例子,因为该国的排放率达到3.5 GTCO2在苏联崩溃之前,然后将其沉入2 GTCO2E的低点。此后,该国稳步增加了其排放。确实,俄罗斯的计划不足以减少温室气体排放气候动作跟踪器,预计将在2030年增加排放。
分析师在对中国的经济前景的看法中分为通常的公牛和熊阵营。环保主义者倾向于将经济增长视为环境退化的代名词。但是,这种想法也许是一个过分的简化,因为它仅着眼于短期权衡。要使中国留在国际气候谈判表中,它将需要足够的增长和稳定,以确保该党的存在。没有这些,所有赌注都关闭了。